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党组书记、局长朴雄英在解放思想大讨论活动集中专题讨论会上的讲话
发布日期:2018-11-08

                 州教育局党组理论学习中心组(扩大)学习会开展解放思想大讨论活动
                                               集中专题讨论主持词及总结讲话

 
                                               州教育局党组书记、局长  朴雄英
                                                          (2018年11月7日)
 
同志们:
      按照州委部署要求和我局大讨论活动的方案安排,今天,州教育局党组召开理论中心组扩大学习会,围绕“深入学习贯彻全国教育大会精神,对标新时代教育发展的新要求,延边教育面临哪些突出短板,如何推进全州教育高质量发展?”这一讨论课题,集中开展一次专题讨论。
下面,按照会前部署,请党组理论学习中心组成员张香玉、李泰镇、黄泽峰、张林刚、金敬同志依次作交流发言,其他中心组成员及直属单位党组织书记作书面发言。
刚才,5位班子成员结合各自岗位职责和工作实际,畅谈了学习收获,交流了学习心得,10位同志作了书面发言,既有认识体会也有感想感受,既有工作思考也有目标举措,为我们在解放思想中推进延边教育高质量发展提供了很好的思路,为破解思想观念上的短板打牢了基础,希望大家相互学习、共同提高,学有所思、学有所获,在思想解放上更进一步、做出表率。结合前一阶段的学习思考,就这次大讨论活动,我讲三个方面的意见。
      第一,要进一步凝聚共识。10月19日,州委副书记、州长金寿浩在州委理论学习中心组(扩大)学习会上讲话指出,习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上和在吉林视察期间指出了东北振兴面临的体制机制、经济结构、开放合作、思想观念等四个方面的突出短板,其中,“思想观念短板”是“四块短板”中最关键的一个。金寿浩强调,要以思想大解放为起始点和突破口,推动新时代延边振兴发展。要准确把握习近平总书记重要讲话和重要指示的精神实质、核心要义,认真贯彻落实省委、省政府的各项决策部署,通过思想再解放、大解放,振奋精神,真抓实干,努力开创新时代延边振兴发展的新局面。近年来,我们在州委州政府的正确领导下,持续深化教育教学改革,不断推进教育均衡发展,全州教育事业取得长足发展,在全州经济社会发展中发挥了重要作用。同时,我们必须清醒地看到,教育系统党员干部和教师职工在思想作风、能力素质、政策水平、队伍建设等方面还存在与新时代办好高质量教育的形势任务要求不相适应的现象和问题。而解放思想是适应新形势、应对新挑战,认识新事物、完成新任务的有力武器。我们要通过开展大讨论活动,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统领工作,用解放思想来统一思想,着力提高教育系统全体干部职工贯彻落实十九大精神的认识水平和实践能力,把新发展理念更好地贯彻和运用于教育工作的始终,为推动全州教育高质量发展注入不竭动力。各级党组织和党员干部要切实把思想和行动统一到州委、州政府的要求上来,聚焦习近平总书记强调的“4个短板”、“6个要求”,巴音朝鲁书记提出的“24个问题”,围绕“深入学习贯彻全国教育大会精神,推进全州教育高质量发展”开展好大学习大讨论大调研活动,为写好新时代延边教育高质量发展的奋进之笔,努力办好人民满意的教育,凝聚思想共识,提供精神动力。
       第二,要进一步深入思考。教育作为重大的民生,事关人民群众切身利益,推动教育高质量发展,满足人民群众“学有优教”需求,教育系统党员干部责无旁贷。开展解放思想大讨论活动,推进教育高质量发展,应从以下4个维度进行思考:一是要以遵循教育规律为前提。任何违背教育规律、急功近利、拔苗助长、忽视学生个性发展、不注重教育效果的行为,以及随意侵占学生休息时间、加深课程难度、增减课时和课程等做法,都是素质教育不可触碰的底线。发展高质量的教育既要抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题尽力而为,又要不为利益所裹挟,不超出发展阶段,在客观规律的约束下,守住教育本质量力而行。要牢牢把握立德树人这一根本宗旨,回答好“立什么德、怎么立德”“树谁的人、怎么树人”的根本问题。要牢牢把握因材施教这一基本规律,转变人才培养模式、教学组织形式、课堂管理模式,实施个性化、多样化、有差别的教育,切实减轻学生过重课外负担,坚持因材施教,全面满足学生成长需求。要牢牢把握循序渐进这一发展节奏,合理统筹教育的规模、质量、结构和效益,在教师“县管校聘”、高中“走班”教学、招生考试制度改革等关键领域取得明显进展,施行适合时代、适合教育对象的现代化教育。二是要以以人为本为宗旨。当前,教育与促进人的全面发展还不完成适应。要高度关注新形势下人民群众的教育新期盼、新希望,坚持把办好人民满意教育作为教育工作的出发点和落脚点,坚持以生为本,全面发展素质教育,为学生的健康发展、终身发展奠基。坚持以师为本,致力打造卓越教师队伍,促进教师队伍在结构上科学合理,在规模上满足需要,在素质上显著提升。坚持以人民为中心,把群众满意作为最高标准,着力解决择校热、入园难、入园贵等突出问题,在教育资源配置、学校布局调整、教育经费投入、教师队伍保障等方面统筹协调,在政策框架内最大限度满足全州人民享受更好教育的愿望,让群众切身感受教育新变化。三是要以公平均衡为追求。当前,全州义务教育阶段发展仍存在着诸多不平衡不充分的问题,县市之间、城乡之间、学校之间的差距很大,成为制约教育发展的短板和瓶颈问题。在教育发展攻坚克难、提质升级的关键时期,扩大教育供给、保持均衡发展、坚守安全底线、提升师资水平等方面的挑战尤为凸显,我们要从思想深处解决认识问题,主动寻找具有民族特色的新对策,在抬高教育发展标杆过程中跳出旧思维“围墙”,在优化教育体制机制上求创新,在建好优质教育资源上求突破,通过实施新一轮教育体制机制改革,积极推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质多样发展、职业教育优质创新发展、民族教育优质特色发展、特殊教育优质健康发展、师资队伍优质多元发展,全面解决教育发展不协调不均衡等问题。四是要以开放和谐为根本。教育是一个系统工程,家庭、学校、社会缺一不可。要落实开放、共享发展理念,注重构建内外联动、协同推进、合力育人的体制机制。要革新开放教育理念,把教育发展放到教育大坐标系中考量,主动与先进地区先进教育理念接轨。要拓宽视野,坚持走出去、请进来,用改革的思维、开放的眼光办教育,把外面先进理念和优秀经验借鉴过来、吸收转化,实现教育领域的“化学反应”。要加大东西协作合作交流,稳步推进职业教育产教融合、校企合作,着力推动与宁波地区的强校、名校结对,力争在办学机制创新、高端生源培养等方面取得突破。要开放校门,不断完善学校家长委员会,提高家长和社会力量在学校管理决策中的参与度,实现学校教育、家庭教育、社会教育有机结合。
       第三,要进一步强化落实。思想是先导,行动见决心。当前,教育各项工作到了年底收官阶段,局机关各处室、直属各单位要把“解放思想大讨论”活动与各项具体工作紧密结合,以解放思想释放充分动能,以解放思想促进行动突破,以解放思想实现年度目标,希望大家能够以好的精神状态、好的工作效能、好的干部形象,写好全州教育发展的“奋进之笔”。要重点做好五个方面的工作:一要全力抓好党的建设各项工作。今年,省委、州委相继制定印发基层党建工作重点任务清单,把党的建设各项工作纳入台账管理,我局也于年初下发了年度党建重点任务清单,明确了5个方面17项党建重点任务。12月份,结合召开州直教育系统党组织书记抓党建工作述职评议暨落实全面从严治党主体责任述责述廉会议,直属机关党委将会同派驻纪检监察组对局机关和直属单位党建工作及党风廉政建设工作进行年度检查考核,考核结果将作为核定评先选优指标的重要依据,对落实任务清单较差的单位,将适当降低优秀指标比例。要进一步严肃党内政治生活,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,充分运用新时代e支部管理平台,扎实开展党员积分制管理和党支部创星工作,创新落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各项制度,要把虚功做实,杜绝弄虚作假和形式主义,特别是“三会一课”,绝不能由几个支委分工记一记记录本就应付了事,管理员东拼西凑几张图片上传e支部就证明开展了活动,近期,省委组织部和州委组织部采取后台抽查方式加大了对e支部管理维护和基层党建工作的督查力度,对问题直接点名曝光,希望大家要高度警醒,凡是被上级通报曝光的,不仅取消当事人评先选优资格,还要追究相关领导责任。要切实维护教育系统良好政治生态,前一阶段,派驻纪检监察组对教育系统政治生态情况进行了问卷调查,从反馈的情况看,局机关和直属单位均不程度地存在一些问题倾向,局领导目前正在传阅,下一步将专题研究整改工作,希望各级党员领导干部要带头落实全面从严治党各项要求,自觉遵守组织生活各项制度,积极主动地参加所在支部的各项活动,带头开展好大学习大讨论大调研活动,进一步巩固深化干部作风大整顿活动成果,努力营造风清气正的教育良好环境。全力推进深化教育体制机制改革。当前,教育改革发展已进入一个新的阶段。此前,党中央印发《关于深化教育体制机制改革的意见》,对教育体制机制改革作出综合性顶层设计,省委省政府也制定出台《实施意见》,对深化教育体制机制改革做出安排部署。9月10日,党中央召开新时代首次全国教育大会,习近平总书记发表重要讲话,明确了新时代教育工作的新任务新要求。贯彻落实好中央和省深化教育体制机制改革的指导意见,意义重大,时间紧迫,希望机关各处室、直属各单位按照部署会要求,着眼服务延边经济发展大局,着眼延边教育发展现状和教育改革趋势,立足百姓需求和社会需要,结合当前制约改革的体制机制问题,组织有关人员深入探讨研究,建立协作联席机制和工作制度,提出建议性的意见和措施,在规定时间内高标准高质量完成好我州《实施方案》的起草工作,系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律、更能促进人的全面发展,为决胜全面小康、建设美好延边做出积极贡献。全力完成年度教育重点任务。从前期上报的年度工作总结情况看,各处室、各单位能够认真围绕我局年度工作要点和本单位年度重点任务,全面抓好教育教学各项工作,基本完成年度教育各项目标任务。近期,州委州政府年度绩效考核和各项督查将陆续展开,各处室、各单位的工作能否经得起检验,还需要大家认真对照年度重点工作任务分解手册,逐条逐项归纳梳理,确保每项工作落实到人头,板子打在具体人身上。要认真总结一年来的工作,实事求是查找存在的问题和薄弱环节,认真剖析原因,科学谋划好明年工作。年底前,局机关和各直属单位要认真开好工作总结会,机关干部要逐人亮相,按照三定方案明确的处室分工,晒一晒成绩,比一比贡献,做为评先选优的重要参考,要让能干事、真干事的干部受肯定、有奔头,让不干事、少干事的干部红红脸、出出汗。全力做好脱贫攻坚帮扶工作一年来,我局举全系统之力,全力抓好教育行业扶贫和驻村包保帮扶工作,局机关和直属单位各级党组织按照抓党建促脱贫相关要求,积极开展整治村容村貌、捐衣捐物等一系列扶贫党日活动,在扶贫一线考验了干部,锻炼了党性,特别是驻村工作的同志,一周五天吃住在村,走访入户,解决困难,受到了村民的真心称赞,但脱贫攻坚是一项长期的工作,教育行业扶贫任务还很重,今年年底和龙、图们、龙井三个县市要整体脱贫摘帽,教育行业扶贫决不能拖全州后腿,要继续加大人力、物力、财力投入,确保如期完成脱贫攻坚教育扶贫各项任务。要持续抓好驻村帮扶工作,直属机关全体干部要把脱贫攻坚当作份内之事,领导干部率先带头,进一步动员干部职工帮助完成梨树村剩余木耳的销售任务,全力支持扶贫产业。全力维护教育系统安全稳定。安全稳定工作事关教育改革发展大局,事关师生人身财产切身利益。前一阶段,按照省厅关于开展全省校园安全大检查工作方案要求,由香玉局长带队,对全州校园安全工作进行了全面检查,总体来看,幼儿园要好于小学,小学要好于中学,比较差的是普通高中和职业高中,特别是州直学校问题较多,个别高中食堂外包至今未收回,按照教育部要求,除高校外,中小学校食堂不得外包,希望存在问题学校要抓紧整改。安全问题无小事,要深刻认识新时代学校安全工作的重要性,认真研究学校安全工作面临的新形势,仔细分析学校安全工作存在的新情况和新特点,高度重视校园安全和扫黑除恶专项斗争工作,对于大检查发现的问题,要逐校下达整改通知书,明确整改期限,强化责任主体意识,落实安全责任管理制度,确保全州教育系统安全稳定。
         同志们,思想的解放是最大的解放,要想实现全州教育高质量发展,必须不断推动思想再解放。班子成员要先行一步、深学一层,带头开展好大学习大讨论大调研活动,按照规定要求上交调研报告,支部书记要主动联系本支部所在领导参加支部活动。机关各支部和直属各单位要认真落实州委和局党组的部署要求,严肃认真地开展好专题学习、专题讨论,组织党员干部、教师职工积极为延边发展和教育高质量发展建言献策,通过开展解放思想大讨论活动,进一步形成浓厚的比学赶超生动局面,为全州教育高质量发展提供动力引擎和坚强保障。 


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